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        熱點背景

        2020年年初,國家出臺的《關于進一步加強塑料污染治理的意見》中指出“到2020年底,全國范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管”。2021年1月1日是全國塑料吸管禁令——“禁管令”生效的第一天。在強制性政策法規和領先公司的推動下,越來越多的公司加入了塑料限制行動。

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        1. 統計數據顯示,全國塑料產品累計產量為8184萬噸,其中塑料吸管近3萬噸,約460億,人均使用量超過30種。

        2. 其他一些環保意識較強的西方國家,目前塑料吸管的消耗量也非常驚人:比如英國每年要消耗85億根,德國要消耗48億根,澳洲要消耗35億根,法國消耗32億根。

        3. 行業專家表示,塑料吸管的使用僅僅幾分鐘,但降解時間可能長達500年。

        綜合分析

        1.表明觀點:

        (1)從塑料吸管開始實施禁令相對容易啟動;

        (2)向消費者發出非常明確的信號:要減少塑料產品的使用;

        (3)各省份已紛紛開始落地禁塑限塑措施,表明目前國內已建立成較為完善的禁塑限塑政策體系;

        (4)有利于促進綠色生活和綠色消費的形成。

        2.面臨困難:

        (1)成本問題。目前,市場上普遍推廣的可降解吸管主要有兩種,一種是紙質吸管,另一種是聚乳酸可降解吸管。目前可降解吸管的生產成本明顯要高于傳統的一次性塑料吸管。一噸一次性塑料吸管的成本在8000元左右,而一噸紙質吸管則要將近22000元。聚乳酸吸管通常會比塑料吸管貴五到六倍,且聚乳酸產品的保存期限通常不超過12個月,一旦儲存時間過長,產品就會降解。因此,制造商必須及早出售以避免長期積壓的庫存。

        (2)用戶體驗問題。紙質吸管實用性不強,碰到溫度較高的豆漿牛奶等會軟化紙質吸管,很容易溶解,會讓飲料味道參雜紙的味道;不銹鋼吸管,質地堅硬,且容易刮傷嘴;聚乳酸可降解吸管,制作原理類似紙吸管,會影響飲料味道;硅膠吸管,類似于嬰兒的奶嘴,安全性有保障,但需要用比其他吸管更大的力氣去吸,比較費力氣。

        (3)產能不足問題。對于新型吸管,大部分工廠目前還存在技術上的難題,仍未普及。需求旺盛,總供應不足,讓下游的不少吸管經銷商面臨訂單排隊的情況。

        3.解決措施:

        (1)政策優惠,吸引更多企業參與。通過減稅降費等政策,鼓勵更多企業盡快參與到新行業中來。產能的持續投放推動政策的不斷加碼,形成良性循環,提供行業中長期的持續成長性。

        (2)探索新型吸管,降低成本提高質量。鼓勵企業、學校和研究機構合作,加大技術研發力度,推動新型吸管技術創新,如研發生產強化型紙質吸管、木質吸管、秸稈吸管和植物纖維吸管等,提升新型吸管相關生產技術,尋找塑料吸管的最佳替代品,提升用戶體驗,為大眾所接受。

        (3)完善細化回收再利用機制。可降解吸管的推廣并不代表可以在使用完成后隨意丟棄,因為其在純自然條件下降解速度較慢,所以仍然需要合理回收。要不斷完善吸管回收利用實施細則,同時對消費者加強宣傳引導,促進資源回收利用,減少污染。

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